
緊急疏散是指人員緊急撤離,遠(yuǎn)離即將發(fā)生危險(xiǎn)的建筑物或區(qū)域。對生命或財(cái)產(chǎn)造成威脅或潛在危險(xiǎn)。最常見的事件是火災(zāi),但工作場所事故 如爆炸、化學(xué)品泄漏、有毒氣體泄漏等也應(yīng)納入計(jì)劃。此外, 安全專業(yè)人員應(yīng)為自然災(zāi)害和人為造成的危險(xiǎn)(例如活躍的危險(xiǎn))做好準(zhǔn)備。
每年都會發(fā)生數(shù)以千計(jì)的緊急情況,造成死亡、受傷和數(shù)十億美元的損失。例如,美國消防協(xié)會報(bào)告稱,2020 年發(fā)生了 103,400 起非住宅建筑火災(zāi),導(dǎo)致 95 人死亡、1,025 人受傷,損失超過 30 億美元。
有多種緊急情況可能需要疏散工作場所,包括人為的和自然的。這些緊急情況包括:
火災(zāi)-Fires
爆炸-Explosions
停電-Power outages
地震-Earthquakes
洪水-Floods
龍卷風(fēng)-Tornadoes
颶風(fēng)-Hurricanes
化學(xué)品泄漏-Chemical spills
有毒物質(zhì)釋放-Toxic releases
煤氣泄漏-Gas leaks
炸彈威脅-Bomb threats
暴力-Violence
恐怖主義-Terrorism
緊急情況隨時(shí)隨地都可能發(fā)生。這包括工作場所、家里、公共場所,甚至校園。緊急情況是沒有限制的。
沒有辦法知道在緊急情況下誰會受傷。雖然有些工作本質(zhì)上風(fēng)險(xiǎn)較高,而另一些工作則存在風(fēng)險(xiǎn),但現(xiàn)實(shí)情況是,任何人都可能在緊急情況下受傷。
雇主對其員工和公司場所內(nèi)任何人的安全負(fù)責(zé)。如果發(fā)生大型活動(dòng),公司可能對工作地點(diǎn)附近的任何人承擔(dān)責(zé)任。有些公司可能簽訂了一份合同,規(guī)定在員工受傷時(shí)免于承擔(dān)某些責(zé)任;然而,公司仍有責(zé)任確保采取一切措施確保工人安全。如果不這樣做,公司可能會被視為疏忽。
雇主有“普通或合理照顧”的義務(wù),即在雇員接受照顧、服務(wù)或從事工作活動(dòng)時(shí),有法律義務(wù)保護(hù)雇員免受傷害。
雇主通常會支付因緊急情況而產(chǎn)生的費(fèi)用。根據(jù)緊急情況的嚴(yán)重程度和損害程度,損失可能從數(shù)百美元到數(shù)十億美元不等。成本可能包括受損建筑物或設(shè)施的維修、工人賠償、醫(yī)療費(fèi)用和利潤損失。不工作的時(shí)間越多,雇主損失的錢就越多。
根據(jù)國家安全委員會 (NSC) 2020 年的數(shù)據(jù),工傷總成本約為 1,639 億美元,導(dǎo)致 4,113 人死亡。具體來說,每位工人 1,100 美元,每次死亡 1,310,000 美元,每次醫(yī)療咨詢受傷 44,000 美元。NSC 還估計(jì),2020 年所有受傷工人因受傷而損失的工作日接近 1 億天。
擁有有效的 EAP 可以通過減少員工受傷的可能性來降低這些成本
員工少于 50 人的小公司的 EAP 會與大公司的計(jì)劃不同。較小的公司更容易跟蹤員工,對于員工人數(shù)為 30 人或更少的公司來說更容易,因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)可以輕松查看哪些人已安全疏散,哪些人沒有安全疏散。
小型企業(yè)融資公司 Guidant Financial 發(fā)布了一篇很棒的帖子 (https://www.guidantfinancial.com/blog/small-business-emergency-preparedness/)概述了安全專業(yè)人員在作為小型企業(yè)創(chuàng)建 EAP 時(shí)應(yīng)考慮的一些關(guān)鍵因素,包括:
確定緊急聯(lián)系人
準(zhǔn)備緊急預(yù)防措施清單
選擇安全官員
規(guī)劃疏散路線
明確就地避難程序
找到災(zāi)難包
安排連續(xù)性計(jì)劃和技術(shù)備份
分享危機(jī)溝通計(jì)劃
指定集合/集合區(qū)域
公司規(guī)模越大,就越難追蹤員工。員工可以分散在整個(gè)設(shè)施中,甚至可以不在現(xiàn)場。更復(fù)雜的是,公司可能擁有多個(gè)建筑物、設(shè)施或場所,需要自己的疏散路線、程序和 EAP。必須制定更全面的計(jì)劃來解決所有這些問題?;诎踩珜I(yè)人員在為小型公司創(chuàng)建 EAP 時(shí)應(yīng)考慮的關(guān)鍵因素(請參閱上面的部分),中型公司可能需要在其 EAP 中添加更多內(nèi)容,包括:
為殘疾人士創(chuàng)建無障礙路線
調(diào)查訪問控制系統(tǒng)對緊急情況的響應(yīng)
指定多個(gè)集合點(diǎn)
指定每棟建筑物的緊急出口和備用出口
選擇應(yīng)急官員和職責(zé)
確定對員工和訪客進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的程序和工具
了解您將如何跟蹤訪客
共享通訊工具以提醒員工
就緊急情況下可能受傷的人數(shù)而言,大公司的風(fēng)險(xiǎn)最 大?;诎踩珜I(yè)人員在為中小型企業(yè)創(chuàng)建 EAP 時(shí)應(yīng)考慮的關(guān)鍵因素(請參閱上文部分),大型公司可能需要在 EAP 中添加其他因素,包括:
如何考慮輪班變動(dòng)和異地工人
實(shí)施全面的集合工具,提供有關(guān)員工位置的實(shí)時(shí)信息
為設(shè)施內(nèi)盡可能多的人購買并找到防護(hù)設(shè)備/用品
記錄備份程序,以防您的主要計(jì)劃失敗
識別潛在危險(xiǎn)(電梯、樓梯、重型設(shè)備)
指定關(guān)鍵員工關(guān)閉設(shè)備
EAP 應(yīng)明確規(guī)定所有工人的疏散路線。企業(yè)應(yīng)特別注意以下幾個(gè)具體事項(xiàng):
確保出口路線暢通 - 應(yīng)定期檢查所有疏散路線和出口,確保它們不被設(shè)備、箱子以任何方式堵塞,或被不當(dāng)用作存儲空間。當(dāng)發(fā)生疏散時(shí),很多人都會急忙逃離。有任何東西擋住不僅會減慢流速,而且可能會造成致命的危險(xiǎn)。
疏散路線和出口必須清晰標(biāo)記 - 不要低估標(biāo)記并使疏散路線清晰可見的重要性。如果發(fā)生停電,即使在白天,室內(nèi)空間也可能是黑暗的。如果發(fā)生火災(zāi)或煙霧,由于能見度受損,尋找出口門和樓梯間可能會很困難。所有出口門均應(yīng)有清晰的標(biāo)記、照明,并且出口標(biāo)志應(yīng)配備電池電源。使用在黑暗中發(fā)光的光致發(fā)光涂料,并帶有箭頭,清楚地顯示整個(gè)設(shè)施內(nèi)可見的疏散路線,包括內(nèi)部走廊、走道、走廊和樓梯間。
清楚標(biāo)記必要的應(yīng)急設(shè)備 - 清楚標(biāo)記逃生可能需要的任何應(yīng)急設(shè)備也很重要,包括個(gè)人防護(hù)裝備、氧氣或工具包。此外,急救箱、滅火器和 AED 應(yīng)該在必要時(shí)很容易找到。
在發(fā)生緊急情況時(shí),可以通過多種方式向員工和訪客發(fā)送警報(bào)和通知。每個(gè)公司都需要至少定義一種方法。
最常見的是火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),當(dāng)檢測到煙霧、火災(zāi)、一氧化碳或其他與火災(zāi)相關(guān)的緊急情況時(shí),該系統(tǒng)會向現(xiàn)場員工和訪客發(fā)出警告。火災(zāi)報(bào)警器可以通過煙霧探測器和熱探測器等傳感器自動(dòng)啟動(dòng),也可以通過呼叫點(diǎn)或報(bào)警站手動(dòng)啟動(dòng)。警報(bào)器本身通常會發(fā)出很大的聲音,無論是電動(dòng)鈴聲還是壁掛式發(fā)聲器或喇叭。頻閃燈還可用于指示警報(bào)以及自動(dòng)語音疏散消息警告,以向居住者提供指示,例如不要使用電梯。所有火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)都應(yīng)有適當(dāng)?shù)碾姵叵到y(tǒng)支持,并應(yīng)定期檢查。
通知系統(tǒng)包括短信、電子郵件、頭頂揚(yáng)聲器、電話等。存在雙向系統(tǒng),使安全專業(yè)人員能夠發(fā)送通知并接收員工的響應(yīng)。存在 Web 應(yīng)用程序和移動(dòng)應(yīng)用程序,它們提供了維護(hù)和查看公司名冊的能力。它還可以連接到物理訪問控制系統(tǒng)或考勤系統(tǒng)以識別現(xiàn)場員工。建議建立一個(gè)在緊急事件期間收集實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以確保員工和訪客在到達(dá)集合區(qū)域或集合點(diǎn)時(shí)安全疏散。
定期測試警報(bào)和通知系統(tǒng)以確保其正常工作非常重要。警報(bào)系統(tǒng)在實(shí)際緊急情況下發(fā)生故障可能會產(chǎn)生毀滅性的影響。EAP 應(yīng)包括定期安排的警報(bào)和通知系統(tǒng)測試,以便其在定期安排的演習(xí)期間正常工作。
在真正的緊急事件中,即使是最知名的信息也很容易被忘記。因此,建議記錄以下所有電話號碼,并讓任何人都可以輕松查閱:
消防部門
護(hù)理人員/當(dāng)?shù)蒯t(yī)院
警察
保衛(wèi)處
大廈經(jīng)理
電力公司
供水公司
燃?xì)夤?/span>
員工緊急聯(lián)系人
安全專業(yè)人員應(yīng)考慮準(zhǔn)備帶有應(yīng)急設(shè)備和用品的工具包,以應(yīng)對工作場所發(fā)生緊急情況。這些設(shè)施應(yīng)易于在疏散時(shí)使用。指定的安全專業(yè)人員應(yīng)確保套件中的所有用品保持可用且是最 新的。此外,安全專業(yè)人員可以鼓勵(lì)員工在工作區(qū)域或車內(nèi)(如果有)保留個(gè)人應(yīng)急包,前提是個(gè)人應(yīng)急包不會導(dǎo)致安全問題。
以下是可用于任何類型緊急情況的應(yīng)急設(shè)備和用品的小清單。請注意,根據(jù)緊急情況和公司規(guī)模,其中一些物品可能根本不會使用,或者可能需要比此處列出的更多的物品
食物
水
藥物
急救箱
小錢
化妝品
防塵口罩
清潔用品
衛(wèi)生紙
管道膠帶
手套
垃圾袋和扎帶
消火栓扳手
燃?xì)馇袛喙ぞ?/span>
電池供電的收音機(jī)
帶備用電池的手電筒
周圍都有潛在的危險(xiǎn)。了解工作場所存在的潛在危險(xiǎn)非常重要,因?yàn)樗鼈兛赡軙a(chǎn)生不利影響或加劇緊急情況。潛在危險(xiǎn)包括:
硫酸、鹵素氣體等腐蝕性物質(zhì)
腐蝕性材料,如鋼、鋁、其他與腐蝕劑發(fā)生反應(yīng)的無機(jī)材料
刺激物如氨、氯、臭氧、一氧化二氮等。
有毒物質(zhì),如汽油、丙酮等。
易燃和可燃液體
壓縮氣體
這并不是所有潛在危險(xiǎn)的完整列表;然而,查看并思考工作場所周圍在緊急情況下可能存在危險(xiǎn)的事物至關(guān)重要。盡管周圍有這些物品,但仍應(yīng)采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施來確保安全。例如,在化學(xué)教室中,通常有淋浴或洗眼器,以防接觸化學(xué)品。在建筑工地上,通常有(橙色)標(biāo)志,上面寫著“警告”或“小心”,以警告工人注意危險(xiǎn)或危險(xiǎn)物體。這些都是簡單的預(yù)防措施,可以減輕緊急情況的影響。
首先也是最重要的是,集合區(qū)域/集合點(diǎn)需要距離危險(xiǎn)足夠遠(yuǎn)以確保安全。危險(xiǎn)包括墻壁、建筑物、架空電線、交通或危險(xiǎn)地形的倒塌。建議最小距離為墻壁或結(jié)構(gòu)高度的 1.5 倍。根據(jù)工作場所的不同,裝配區(qū)域/集合點(diǎn)還應(yīng)有足夠的空氣流通,以防發(fā)生火災(zāi)和煙霧??紤]正常風(fēng)向,并考慮風(fēng)向變化時(shí)的替代集合區(qū)域/集合點(diǎn)。集合區(qū)域/集合點(diǎn)應(yīng)易于進(jìn)入,且位于可見度較高的區(qū)域,以便安全專業(yè)人員和急救人員即使在通信中斷的情況下也能更容易地看到正在發(fā)生的情況。應(yīng)有足夠的集合區(qū)域/集合點(diǎn)來容納現(xiàn)場所有員工和訪客,并放置在不會干擾急救人員和緊急車輛/設(shè)備的位置。重要的是,集合區(qū)域/集合點(diǎn)必須清楚地標(biāo)有標(biāo)牌,并且安裝得足夠高,以免被車輛或其他移動(dòng)物體阻擋。
安全專業(yè)人員需要評估每個(gè)緊急事件和適當(dāng)?shù)氖枭ⅰP枰紤]的一些問題:
是什么樣的緊急情況?
是否需要疏散?
離開大樓安全嗎?
呆在里面安全嗎?
就地避難是最 好的選擇嗎?
緊急出口距離多遠(yuǎn)?
急救人員能夠到達(dá)現(xiàn)場嗎?
應(yīng)該聯(lián)系誰?
根據(jù)工作場所所在的位置,可能會有預(yù)定的建筑安全要求。例如,如果工作場所位于易受龍卷風(fēng)影響的地區(qū),建筑物可能已經(jīng)有地下室來避難,在這種情況下這比疏散更安全。對于安全專業(yè)人員來說,規(guī)劃和指導(dǎo)員工和訪客采取最 佳行動(dòng)方案非常重要,包括:
現(xiàn)場疏散至指定的集合區(qū)域/集合點(diǎn)。這是最常見的緊急疏散類型。
撤離到現(xiàn)場外指定的集合區(qū)域/集合點(diǎn)。這是大型工業(yè)園區(qū)的典型情況。
避難所 – 典型的龍卷風(fēng)、颶風(fēng)和人為造成的危險(xiǎn)。
移動(dòng)了集合區(qū)域/集合點(diǎn)——通常會出現(xiàn)煙霧或氣體泄漏以及風(fēng)向變化。
EAP教育和培訓(xùn)很重要。應(yīng)急程序的員工教育和培訓(xùn)可以采取員工資料包、會議或課程、視頻和演練的形式。首先向員工提供一份 EAP 副本并向他們展示緊急出口。加強(qiáng)教育和培訓(xùn),要求員工參加教授和測試公司 EAP 知識的課程。然后定期通過練習(xí)來練習(xí)自己的知識,并尋找改進(jìn)計(jì)劃的機(jī)會。重點(diǎn)是向員工提供在緊急情況下該怎么做的一般知識。教育和培訓(xùn)越多,員工就越知道該怎么做,從而在真正的緊急情況下更容易疏散。雇主應(yīng)盡一切可能確保員工的安全。
國家安全委員會提供收費(fèi)的在線培訓(xùn)課程 。我們還提供現(xiàn)場培訓(xùn)和現(xiàn)場咨詢,對于那些不想從頭開始創(chuàng)建自己的 EAP 的人來說,這可能是一個(gè)很好的資源。國家安全委員會是一個(gè)非營利組織,專注于工作場所、道路和社區(qū)的安全意識和培訓(xùn)。
美國安全專業(yè)人員協(xié)會 (NASP) 還提供在線和現(xiàn)場課程。NASP 在完成工作場所安全課程后向雇主提供安全證書。
消防演習(xí)可能是最常見的安全演習(xí)之一,因?yàn)榛馂?zāi)可能發(fā)生在任何地方。消防演習(xí)是最基本的疏散演習(xí)。如果實(shí)施得當(dāng),消防演習(xí)可以展示 EAP 的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。全年應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行消防演習(xí)。這樣做可以幫助安全專業(yè)人員確保警報(bào)系統(tǒng)、EAP、疏散路線和設(shè)備在真正的緊急情況下正常工作。由于全年發(fā)生的環(huán)境、運(yùn)營和物理變化,所有工作場所都在不斷變化。安全專業(yè)人員希望確保 EAP 在發(fā)生這些變化的情況下仍能正常工作,并更新 EAP。
在緊急情況下,當(dāng)出現(xiàn)恐慌和混亂時(shí),可能很難知道該專門聽誰的。一般來說,應(yīng)該遵循一系列命令。每個(gè)指揮鏈的頂端都應(yīng)該是急救人員。急救人員是專家,必須遵循他們的指示。
以下是少于 50 人的小公司的指揮鏈?zhǔn)纠?/span>
該圖表是指揮鏈中可能至關(guān)重要的不同接觸點(diǎn)的非常簡單的輪廓。以下是每個(gè)人/部門的不同職責(zé)的細(xì)分:
事件指揮官(緊急響應(yīng)官員) - 負(fù)責(zé)現(xiàn)場響應(yīng)的人員。評估事件并通知必要的機(jī)構(gòu)、部門和人員。根據(jù)需要指定事件指揮位置,維持指揮。
安全 - 識別危險(xiǎn)并預(yù)防事故,制定安全計(jì)劃并確保與員工溝通,防止不安全行為和情況。
聯(lián)絡(luò) - 外部組織和公司的主要聯(lián)系人,監(jiān)控運(yùn)營情況。
公共信息 – 通知危機(jī)溝通團(tuán)隊(duì),擔(dān)任發(fā)言人,負(fù)責(zé)向媒體發(fā)布信息。
運(yùn)營 – 負(fù)責(zé)管理緊急情況下的所有戰(zhàn)術(shù)行動(dòng),確保所有響應(yīng)的安全,并加快對應(yīng)急計(jì)劃的任何更改。
規(guī)劃 – 監(jiān)督 EAP 的規(guī)劃,與其他管理團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào),收集替代計(jì)劃的信息,評估對人員和環(huán)境的影響,創(chuàng)建事件狀態(tài)信息。
后勤 – 處理并提供資源(物資、工作空間、運(yùn)輸、設(shè)備等)以穩(wěn)定事件人員并為事件 EAP 提供輸入。
財(cái)務(wù)/行政 – 管理事件的財(cái)務(wù)方面,處理損失、責(zé)任和傷害索賠,跟蹤工人時(shí)間以及材料和用品的成本,并與后勤團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)。
以下是來自洛杉磯加利福尼亞大學(xué)的指揮鏈?zhǔn)纠?,適用于員工超過 500 人的大型公司:
根據(jù)職業(yè)健康與安全局安全管理局 (OSHA),EAP 必須包括但不限于以下最少項(xiàng)目:
報(bào)告火災(zāi)和其他緊急情況的方法
疏散程序和緊急逃生路線分配
撤離前仍繼續(xù)進(jìn)行關(guān)鍵工廠運(yùn)營的員工的程序
緊急疏散完成后對所有員工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(同樣,健康與安全執(zhí)行局,英國國家工作場所健康和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu);安全,表示雇主有責(zé)任在緊急情況下“確保所有人員的情況”)
執(zhí)行救援和醫(yī)療職責(zé)的員工
可以聯(lián)系的人的姓名或職務(wù)
雖然 OSHA 最 低要求是一個(gè)良好的開端,但我們建議將其他項(xiàng)目包含在提供給您員工的公司 EAP 中:
您制定的疏散計(jì)劃的副本
疏散路線標(biāo)記清晰
指定的集合區(qū)域/集合點(diǎn)
緊急聯(lián)系人名單
名冊和/或帶有電子列表的設(shè)備,用于記錄所有員工的情況
必要的應(yīng)急物資/設(shè)備
關(guān)閉關(guān)鍵設(shè)備的程序和人員
記錄的提醒急救人員的方法
提醒員工危險(xiǎn)的適當(dāng)警報(bào)和方法
演習(xí)和真正的緊急情況顯然是不同的。沒有辦法知道真正的緊急情況何時(shí)或會發(fā)生什么。另一方面,演習(xí)通常是有計(jì)劃的,也是練習(xí) EAP 的最 佳時(shí)機(jī),包括考慮每個(gè)人是否已安全疏散。
演習(xí)的問題在于它們常常沒有被認(rèn)真對待。有員工在疏散過程中不聽、不注意。有些員工失蹤并離開現(xiàn)場。有些員工忽視演習(xí)并留在辦公室,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為自己的工作比演習(xí)更重要。不幸的是,在很多情況下,由于缺乏真正的危險(xiǎn),演習(xí)并沒有得到認(rèn)真對待。這是一個(gè)問題,因?yàn)楫?dāng)實(shí)際發(fā)生緊急情況時(shí),員工不知道該怎么辦。公司必須要求員工認(rèn)真對待演習(xí)。演習(xí)應(yīng)該是強(qiáng)制性的,定期進(jìn)行,應(yīng)該收集指標(biāo),并且應(yīng)該評估 EAP 的改進(jìn)情況。
有無數(shù)的變量會對真正的緊急疏散產(chǎn)生負(fù)面影響。顯然,由于緊急事件本身(例如火災(zāi)或爆炸堵塞了出口路線),有些無法計(jì)劃。然而,對于能夠逃生的工人和訪客來說,緊急疏散失敗的典型原因如下:
員工不知道該計(jì)劃
員工在演練過程中注意力不集中
員工不聽?wèi)?yīng)急經(jīng)理的話
員工失蹤或走失
報(bào)警和通信系統(tǒng)可能會發(fā)生故障
安全和應(yīng)急設(shè)備可能會發(fā)生故障
一些員工可能需要暫時(shí)留下來,因?yàn)槟承┰O(shè)備或流程無法立即關(guān)閉,必須隨著時(shí)間的推移分階段關(guān)閉。在其他情況下,對于工藝復(fù)雜的大型制造商來說,緊急情況下可能根本無法關(guān)閉,一些員工需要留下來繼續(xù)運(yùn)營。在規(guī)模較小的作業(yè)中,員工可能需要操作滅火器或關(guān)閉燃?xì)夂?或電氣系統(tǒng)以及其他特殊設(shè)備,這些設(shè)備如果繼續(xù)運(yùn)行可能會損壞,或者會給應(yīng)急響應(yīng)人員帶來額外的危險(xiǎn),例如釋放危險(xiǎn)材料。但一般來說,員工應(yīng)該將滅火和救援行動(dòng)交給專家和急救人員!在大型行動(dòng)中,保安或安全人員將留在現(xiàn)場監(jiān)控?cái)z像頭和訪問控制系統(tǒng),并確保每個(gè)人都安全離開。
重要的是,公司應(yīng)根據(jù)具體員工的工作審查其運(yùn)營情況并制定全面且詳細(xì)的程序。此外,關(guān)鍵員工需要接受培訓(xùn),了解何時(shí)放棄操作或任務(wù)并在生命面臨危險(xiǎn)之前撤離。
緊急情況應(yīng)盡快報(bào)告。撥打 9-1-1 是報(bào)告緊急情況的一種常用方法。也可以根據(jù)情況聯(lián)系消防部門、醫(yī)院或任何其他相關(guān)部門。還需要警報(bào)系統(tǒng)(例如火災(zāi)警報(bào)器)來提醒現(xiàn)場的每個(gè)人。
報(bào)告需要告訴調(diào)度員位置、聯(lián)系信息、誰處于危險(xiǎn)之中、緊急情況的性質(zhì)以及報(bào)告者附近的人是否處于危險(xiǎn)之中。聽從電話里調(diào)度員的指示非常重要。除非有指示,否則請勿掛斷電話。盡可能快速、準(zhǔn)確地回答他們的問題。
在真正的緊急疏散中,任何人都可能失蹤。緊急情況是不可預(yù)測的,任何人都可能忽視遵循指示或前往錯(cuò)誤的集合區(qū)域/集合點(diǎn)。您通常不知道員工或訪客是否被困在危險(xiǎn)的建筑物中,或者他們是否在緊急情況開始時(shí)決定離開現(xiàn)場。
擁有準(zhǔn)確的名單對于了解誰真正失蹤非常重要。每當(dāng)有人加入或離開公司時(shí),小型公司都應(yīng)始終保持公司名冊的最 新狀態(tài)。擁有現(xiàn)場每個(gè)人的準(zhǔn)確姓名列表對于獲得準(zhǔn)確的人數(shù)非常重要。
大多數(shù)大中型公司都使用訪問控制系統(tǒng)來確保物理安全。該系統(tǒng)跟蹤員工的進(jìn)入,有時(shí)甚至是退出活動(dòng)。要實(shí)時(shí)跟蹤最 新的入住信息,通常需要購買第三方工具來根據(jù)此活動(dòng)提供最 新的名冊。無論公司規(guī)模大小,投資緊急召集工具都是明智之舉,它可以為疏散時(shí)的員工和訪客提供快速、高效且準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)方法。XPressEntry 手持式證卡和生物識別讀取器就是一個(gè)例子,它連接到訪問控制系統(tǒng),并根據(jù)實(shí)時(shí)輸入維護(hù)最 新的占用信息。并退出設(shè)施。像這樣的系統(tǒng)是準(zhǔn)確名冊的最 佳選擇。
如果沒有準(zhǔn)確的人數(shù)統(tǒng)計(jì),員工和訪客在緊急情況下就有可能無法找到下落。如果有一名員工當(dāng)天來上班并失蹤但不在名單上,那么沒有人會知道。很難確定他們的位置以及他們是否安全。識別并找到現(xiàn)場所有失蹤人員至關(guān)重要。急救人員會向現(xiàn)場疏散人員詢問誰失蹤了,并嘗試在他們最后被發(fā)現(xiàn)可能面臨危險(xiǎn)的地方尋找這些人。但如果這些信息未知,急救人員就無法幫助失蹤的員工,如果員工在緊急情況下發(fā)生任何事情,公司可能會承擔(dān)責(zé)任和疏忽。
有時(shí),集合區(qū)域或集合點(diǎn)可能會直接遭受破壞或變得不安全。在這些情況下,需要移動(dòng)員工的疏散地點(diǎn),為此制定適當(dāng)?shù)某绦蚍浅V匾?。如果您?dān)心氣體或化學(xué)品泄漏,那么掌握替代位置并了解風(fēng)向至關(guān)重要,因?yàn)轱L(fēng)會將有毒云吹到集結(jié)區(qū)/集合點(diǎn)上空。
對于安全專業(yè)人員來說,了解該地區(qū)、及時(shí)了解最 新的天氣報(bào)告、交通狀況以及可能影響疏散的其他危險(xiǎn)非常重要。訂閱當(dāng)?shù)匦侣?、政府更新以及在線查看新聞都是很好的資源。例如,在有颶風(fēng)的地區(qū),安全專業(yè)人員希望了解即將到來的颶風(fēng)的強(qiáng)度、道路是否擁堵以及颶風(fēng)是否在工作地點(diǎn)附近。如果就地避難不安全,急救人員和執(zhí)法部門可能會發(fā)布疏散令,該命令可能會覆蓋您公司的 EAP。通過準(zhǔn)備好信息和資源,您可以根據(jù)情況讓員工前往正確的集合區(qū)域/集合點(diǎn)或就地避難,從而幫助確保員工的安全。
安全專業(yè)人員應(yīng)始終準(zhǔn)備好重要的電話號碼以及記錄員工和訪客所需的工具/信息。在轉(zhuǎn)移集合區(qū)域/集合點(diǎn)時(shí),在疏散過程中失去員工和訪客的蹤跡是一件很糟糕的事情。盡管員工可能會想跑回家與家人團(tuán)聚,但重要的是,他們首先要到安全疏散地點(diǎn)報(bào)告,以便進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
指標(biāo)用于衡量 EAP 的成功并推動(dòng)改進(jìn)。在疏散或演習(xí)后評估指標(biāo)將加快反應(yīng)時(shí)間,并使 EAP 更可靠、更受利益相關(guān)者信任。以下列表是要收集的重要指標(biāo)的列表:
1. 緊急情況發(fā)生之前現(xiàn)場的員工和訪客總數(shù)是多少?
2. 發(fā)現(xiàn)緊急情況并發(fā)出警報(bào)需要多長時(shí)間?
3. 撥打 9-1-1 需要多長時(shí)間?
4. 集合區(qū)/集合點(diǎn)有多少員工和訪客?
5. 有多少當(dāng)天早些時(shí)候在現(xiàn)場的員工和訪客未被統(tǒng)計(jì)?
6. 花了多長時(shí)間才達(dá)到滿員人數(shù)?
7. 急救人員花了多長時(shí)間才到達(dá)?
8. 疏散花了多長時(shí)間?
9. 據(jù)報(bào)道有多少人受傷?
10. 有多少安全專業(yè)人員/員工正在幫助管理緊急疏散?
11. 安全專業(yè)人員報(bào)告了哪些可以糾正的錯(cuò)誤?
活動(dòng)后信息對于最 大限度地提高效率和安全性至關(guān)重要。完成疏散以及清理員工和訪客的時(shí)間越長,人員受傷的風(fēng)險(xiǎn)就越高。在演習(xí)期間收集指標(biāo)并收集相同類型的信息疏散將生成非常有用的數(shù)據(jù),可以對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析以找到改進(jìn)的領(lǐng)域。無論是時(shí)間、人員效率還是總時(shí)間方面的改進(jìn),這些信息都可以幫助安全專業(yè)人員調(diào)整 EAP。即使是很小的調(diào)整也可以使 EAP 逐漸變得更好并提高安全性。 緊急情況后報(bào)告要求取決于許多變量。任何報(bào)告的石油、化學(xué)、放射性、生物和病原體排放到美國及其領(lǐng)土任何地方的環(huán)境中的情況都必須向 EPA 國家響應(yīng)中心 (https://www.epa .gov/emergency-response/national-response-center)。OSHA 要求雇主報(bào)告住院、截肢或失明情況必須在 24 小時(shí)內(nèi)報(bào)告,死亡情況必須在 8 小時(shí)內(nèi)報(bào)告 (https://www.osha.gov/報(bào)告)。請務(wù)必檢查州和地方政府的報(bào)告要求。 開發(fā) EAP 涉及很多工作,公司投入時(shí)間和資源來正確完成它是非常值得的。美國國家安全委員會 (NSC) 表示,如果雇主表現(xiàn)出關(guān)心員工安全的態(tài)度,他們的士氣就會提高,生產(chǎn)力會提高,成本會降低,受傷也會減少。拯救生命和盡量減少傷害應(yīng)該是每個(gè)雇主的首要任務(wù),向員工充分明確這一點(diǎn)大有幫助。從今天開始開發(fā)新的 EAP 或修改現(xiàn)有的 EAP,以找到需要改進(jìn)的地方。定期進(jìn)行消防演習(xí)和疏散演習(xí)。教育員工并強(qiáng)化 EAP 在公司文化中的重要性。 有很多因素會影響完成緊急疏散所需的時(shí)間。擁有 500 多名員工的公司從發(fā)出警報(bào)到使用舊的傳統(tǒng)紙質(zhì)名冊進(jìn)行最后的集結(jié)計(jì)數(shù),平均需要 30 分鐘。大部分時(shí)間都花在了集合區(qū)/集合點(diǎn)的員工和訪客身上,以確保每個(gè)人都安全疏散。使用無線設(shè)備可以顯著縮短該時(shí)間。Telaeris, Inc. 建議每 200-250 人使用一 臺 XPressEntry 設(shè)備,以便在 10 分鐘或更短的時(shí)間內(nèi)完成集合活動(dòng)。在真正的緊急疏散中,每一秒都有助于拯救生命。 1. 創(chuàng)建并分享您公司的EAP 2. 與緊急服務(wù)部門協(xié)調(diào) 3. 分配疏散路線和集合區(qū)域/集合點(diǎn) 4. 緊急疏散后所有員工的情況 5. 指定應(yīng)急小組 6. 向所有員工提供 EAP 副本 7. 附近有合適的工具/設(shè)備 8. 把事情簡單化 9. 保護(hù)設(shè)施中的每個(gè)人 10. 進(jìn)行疏散演習(xí) 11. 致力于持續(xù)改進(jìn)您的 EAP 規(guī)劃和應(yīng)對工作場所緊急情況 (OSHA) 如何制定工作場所緊急情況和疏散計(jì)劃 工作中的緊急情況 - OSHA 學(xué)習(xí)材料 家庭應(yīng)急準(zhǔn)備計(jì)劃 國家安全委員會 美國消防局 人力資源管理協(xié)會 (SHRM) 緊急疏散程序 Ready.gov 疏散 愛荷華州立大學(xué)環(huán)境健康與安全疏散程序 FEMA (聯(lián)邦應(yīng)急管理協(xié)會) 美國紅十字會 NRT (美國國家響應(yīng)小組) 國家 VOAD (積極參與救災(zāi)的國家志愿組織) CDCP (美國疾病控制與預(yù)防中心) CERT (社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)小組) NDMS (國家災(zāi)難醫(yī)療系統(tǒng)) EMAC (緊急管理援助契約) IPAWS (綜合公共警報(bào)和警告系統(tǒng)) 健康與安全執(zhí)行官(英國工作場所健康與安全國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)) 英國紅十字會 英國緊急救援 UKEMT (英國緊急醫(yī)療隊(duì)) HI(人性與包容性) FCDO(外交、聯(lián)邦和發(fā)展辦公室)UK-Med英國消防和救援服務(wù) DEC (災(zāi)害應(yīng)急委員會) 英國快速 紅R RE:ACT 災(zāi)難響應(yīng) ERCC (緊急響應(yīng)協(xié)調(diào)中心) ECHO (歐盟委員會人道主義援助和公民保護(hù) 國際紅十字會 IRC (國際救援委員會) OCHA (聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳) USAID (美國海外救災(zāi)援助) 希望計(jì)劃 UNDAC (聯(lián)合國災(zāi)害評估和協(xié)調(diào)) WFP (世界糧食計(jì)劃署) 世界衛(wèi)生組織 (世界衛(wèi)生組織) IEMO (國際應(yīng)急管理組織) 直接救濟(jì) 國際救援組織名單 如何使用活動(dòng)后信息進(jìn)行改進(jìn)?
需要哪些緊急后監(jiān)管報(bào)告?
結(jié)論
緊急疏散需要多長時(shí)間?
最 佳實(shí)踐是什么?
有哪些有用的資源可幫助創(chuàng)建 EAP?
美國有哪些應(yīng)急組織?
英國有哪些應(yīng)急組織?
歐洲有哪些應(yīng)急組織?
國際應(yīng)急組織有哪些?
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